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發改委發文統籌煤電油氣運保障

2019-06-28 16:51:24來源:經濟觀察網作者:經濟觀察網編輯:xwbj3
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  隨著今年迎峰度夏即將到來,煤電油氣運需求將大幅增加,局部地區高峰時段仍存在保障壓力。6月25日,國家發展改革委、國家能源局發布《關于做好2019年能源迎峰度夏工作的通知》(下稱,《通知》)對上述問題的解決作出安排。

  今年以來,全國能源需求增長總體平穩,1-5月份全國電力、天然氣消費量同比分別增長4.9%、11.4%。隨著迎峰度夏期間全國氣溫不斷攀升和空調制冷負荷不斷釋放,局部地區高峰時段將出現供需偏緊,如遇大范圍持續極端高溫天氣,形勢將更趨嚴峻。

  由此,《通知》指出,各地要加強對本地煤電油氣運供需情況的跟蹤監測,密切關注市場需求變化和氣溫來水情況,加強產運需銜接和相關部門之間的配合,預判煤電油氣運供應受外部因素的影響,對出現的矛盾問題應及時解決、妥善安排。

  具體來看,在加快推進煤炭優質產能釋放方面,對于賦存條件好、安全有保障、機械化水平高的生產煤礦,應通過產能置換重新核定生產能力,持續增加有效供給。

  在發電側,《通知》表示,發電企業應把全力組織生產放在第一位,提高高峰時段發電供電能力,運用市場化手段加強供需平衡保障。此外還應主動加強與煤炭、運輸企業溝通聯系,擴大市場煤采購范圍,多渠道采購電煤。提前做好電煤儲備工作,將電煤庫存提升到合理水平,避免出現缺煤停機情況。

  電網側,電網公司需優化安排電力系統運行方式,確保全方式全接線運行,增強省間互濟能力。對于供應偏緊地區,發電企業要主動與送電省份政府部門和國家電網公司、南方電網公司銜接,加大跨省區送受電力度,通過市場化交易提高供應能力。

  清潔能源則鼓勵多發滿發,應嚴格落實優先發電制度,對于消納清潔能源達到一定規模和比例的工業園區、高新技術開發區、經濟開發區等,在建設、價格、運行等方面予以支持。

  在提供油品天然氣保供方面,《通知》指出,中石油、中石化、中海油等主要供氣企業要加快推進重點氣田新建產能建設,合理安排氣田、儲氣庫、管道等基礎設施檢修,統籌儲氣庫注氣進展,保障夏季高峰發電合理天然氣需求,確保天然氣供應穩定。

  在應急處理方面,《通知》認為,要加快推進應急儲氣設施、管網互聯互通工程等重點項目建設進度,確保按期建設投產發揮作用。供氣企業和城市燃氣經營企業要按照“保民生、保公用、保重點”的要求,制訂完善應急預案,加強應急演練,切實保障民生用氣。

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